Réunis le 7 novembre 2023, les administrateurs de la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) ont adopté plusieurs mesures en faveur d’un soutien financier supplémentaire pour les 32 000 accueils de loisirs sans hébergement (ALSH). Ces espaces, jugés « essentiels » pour l’épanouissement et l’accès aux activités extrascolaires des enfants, vont donc bénéficier, dès cet année, d’un soutien financier renforcé des Caisses d’allocations familiales (CAF). Il s’agit d’une première étape de déclinaison de la Convention d’objectifs et de gestion (COG) 2023-2027 entre l’État et la Cnaf, qui prévoit que les CAF consacreront 310 millions d’euros de plus par an à l’enfance et à la jeunesse, précise la Caisse nationale.
Le soutien aux loisirs et aux vacances pour les enfants et adolescents constitue une des missions historiques des CAF, rappelle la Cnaf. Touchés par une baisse d’activité de 8 % ces dernières années, liée aux hausses de coût de fonctionnement et de pénurie de personnel formé, les accueils de loisirs bénéficieront donc d’un renforcement du soutien des CAF, avec, notamment, une revalorisation des prestations de service, un fonds d’investissement dédié, des financements simplifiés et une aide renforcée au BAFA.
Les mesures adoptées par la Cnaf début novembre prévoient :
- Le financement de l’intégralité de la « pause méridienne », entre les temps scolaires du matin et ceux de l’après-midi, qui constitue une mesure de simplification pour les gestionnaires et permet un financement supplémentaire de 14 millions d’euros dès 2023 ;
- La création d’un complément inclusif, qui vise à mieux financer toute heure d’accueil d’un enfant porteur de handicap. Expérimentée dans 14 CAF, cette mesure s’inscrit dans l’objectif de faciliter l’accès des 240 000 enfants en situation de handicap scolarisés à un accueil de loisirs.
Les centres de loisirs sont « des espaces essentiels pour permettre aux parents de concilier vie familiale et professionnelle et aux enfants d’accéder à l’autonomie et aux activités extrascolaires, culturelles, sportives…, assure la présidente du conseil d’administration de la Cnaf, Isabelle Sancerni. Le nouveau complément, en particulier, concourt à l’objectif de la branche Famille de la sécurité sociale d’une société plus inclusive. » « Réduire les inégalités d’accès des enfants et adolescents aux activités péri et extrascolaires pour favoriser l’épanouissement des enfants fait partie des objectifs majeurs prévus dans la nouvelle Convention d’objectifs et de gestion signée entre la Cnaf et l’État en juillet dernier, complète son directeur général, Nicolas Grivel. Ce vote du conseil d’administration vient rendre concret cet engagement très attendu par de nombreux acteurs et les collectivités locales en particulier. Les CAF sont d’ores et déjà mobilisées pour allouer ces nouveaux financements aux structures concernées. »
