Le renforcement constant des procédures qui encadrent le financement de la vie politique n’a pas permis « de dissiper un soupçon persistant à l’encontre de l’ensemble des formations politiques » et de ceux qui « assument la charge de la gestion des affaires du pays », écrit le rapporteur, le député socialiste Romain Colas. Une défiance qui se nourrit « en particulier du poison des affaires ».
Un meilleur encadrement du financement passe, selon lui, « par la responsabilisation des acteurs » : « Si on rajoute de la transparence, on n’a pas besoin de multiplier les règles. »
Parmi les mesures proposées figure notamment de « porter à six ans pour toutes les élections la durée de l’inéligibilité » encourue en cas d’infraction à la législation sur le financement des campagnes électorales. Une durée jugée susceptible d' »écarter durablement » des personnes qui n’auraient pas respecté les règles et porté ainsi atteinte à la démocratie. Les candidats peuvent actuellement « encourir une inéligibilité d’une durée maximale de trois ans ».
Le rapport préconise également un renforcement des moyens humains et matériels de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP).
Pour une meilleure transparence, il propose de contraindre les partis à « rendre compte de manière plus fréquentes de leurs finances au cours d’un exercice comptable », « par exemple dans le cadre de rapports semestriels ».
Selon le rapport, les « nouvelles modalités de l’action politique, tels que les primaires et les micropartis », doivent également être prises en compte par les dispositifs de contrôle, pour garantir « l’égalité devant la loi ».
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