Les bonnes pratiques des collectivités pour promouvoir l’égalité femmes/hommes

Parité

La prise de conscience collective est indéniable sur la nécessité d’agir contre toute forme de discrimination envers les femmes. Pour autant, dans de nombreux domaines, les collectivités connaissent encore un retard important sur cette thématique. D’autres au contraire ont des pratiques exemplaires.

À ce jour afin d’impulser leur démarche égalitaire, 139 collectivités se sont saisies pleinement de l’égalité professionnelle en adoptant la Charte européenne pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie locale. Beaucoup œuvrent également depuis longtemps pour l’égalité mais de manière autonome. Elles développent des expérimentations innovantes, en incitant les acteurs locaux à les rejoindre dans la démarche égalitaire, dans une démarche d’exemplarité.

Diagnostiquer l’existence d’inégalités et y remédier

L’observation sexuée constitue un premier engagement pour l’égalité. Certaines collectivités ont ainsi souhaité établir un diagnostic interne sur la situation de leurs agents en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. Ce diagnostic permet de déterminer l’existence d’inégalités entre les femmes et les hommes de la collectivité, d’en analyser les causes, de les corriger et de suivre les progressions réalisées.

Les collectivités engagées dans une démarche d’égalité s’intéressent de près au recrutement de leurs employés. Elles cherchent à abolir les critères discriminants dans toutes les phases de la procédure. Elles favorisent alors un accueil identique des femmes et des hommes dans l’enceinte de l’administration, pour permettre la mixité des métiers quels qu’ils soient, sans contrainte matérielle.

L’objectif poursuivi est de garantir l’égal accès des femmes et des hommes à la formation, en définissant les conditions dans lesquelles elle se déroule et en développant l’offre de formation pour les personnels les moins qualifiés, souvent des femmes. Afin de réduire les écarts de rémunération, les collectivités disposent aussi d’une marge de manœuvre sur les emplois à temps partiels. Elles peuvent choisir de réduire les différences de salaires et de régimes indemnitaires entre filières.

Rendre lisible les actions menées / sensibiliser à l’égalité

Certaines collectivités encouragent les prises de responsabilités par les femmes et facilitent la constitution de réseaux de personnes ressources sur lesquelles elles peuvent s’appuyer pour avancer dans leur carrière. Elles luttent contre l’autocensure que s’imposent parfois les agents féminins.

De plus, pour assurer à leurs agents de retour de congés maternité ou de congés parentaux une reprise sereine du travail, elles rendent obligatoire un entretien avec le chef de service. Cet entretien permet l’agent concerné de prendre connaissance de l’état d’avancement de ses dossiers, du contexte de la collectivité à son retour, de recadrer ses missions et son temps de travail avec son supérieur.

La sensibilisation est aussi une première étape pour faire émerger une culture commune de l’égalité entre les femmes et les hommes au sein de l’administration. Et pour rendre lisible en leur sein les actions menées en matière d’égalité et sensibiliser leurs employés, des collectivités font le choix d’ouvrir leurs documents de cadrage et leurs supports de communication interne à la thématique, et plus particulièrement à la promotion de la mixité des métiers et à la lutte contre les stéréotypes.

Dans les années à venir, progresser vers l’égalité réelle entre les femmes et les hommes permettra de réaffirmer l’exemplarité des employeurs publics et de faire de l’égalité professionnelle un levier réel de transformation de la fonction publique.

 

Pour aller plus loin :

Égalité femmes/hommes dans les territoires, état des lieux des bonnes pratiques dans les collectivités locales, rapport du 17 juin 2013

Protocole d’accord relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, DGAFP, 2013

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