![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Lucila Modebelu
Directrice adjointe du centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, chargée du site de Louise Michel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Lucila Modebelu est autrice et coordinatrice du fonds documentaire Gérer le personnel hospitalier chez Weka depuis 2021.
Diplômée de l’université de Rennes 1 (master 2 droit de la santé) et de l’École des hautes études en santé publique (EHESP), elle est directrice d’hôpital depuis 2020.
Son expérience dans le secteur associatif (ancienne présidente de l’association des jeunes agents publics, FP21) l’a amenée à intervenir dans diverses composantes du secteur public, au-delà du secteur de la santé.
Elle exerce depuis 2023 au sein du centre hospitalier universitaire (CHU) de Clermont-Ferrand en tant que directrice adjointe chargée du site de Louise Michel dont l’activité médicale est essentiellement dédiée à la médecine physique et de réadaptation, aux soins médicaux et de réadaptation et à la gériatrie.
Publications récentes
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Fiche pratique
La gouvernance des établissements publics de santé : la commission médicale d’établissement (CME)
La commission médicale d’établissement (CME) fait partie des organes représentatifs et d’expression des personnels. À ce titre, elle représente les personnels médicaux et pharmaceutiques de l’établissement. Elle est étroitement associée à la gouvernance hospitalière sur les sujets qui relèvent de son champ de compétences et d’attributions.
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Fiche pratique
Comment déterminer le temps de travail additionnel ?
Les praticiens hospitaliers temps plein et temps partiel, les assistants, les praticiens attachés et les praticiens contractuels peuvent, sur la base du volontariat, assurer des périodes de temps de travail additionnel (TTA) au-delà de leurs obligations de service, conformément à l’arrêté du 4 novembre 2016 modifiant l’arrêté du 30 avril 2003. Cette fiche détaille les modalités de suivi du TTA, les règles de décompte du TTA, ainsi que les différentes compensations possibles, au choix du praticien.
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Fiche pratique
Comment conclure et contrôler le suivi d’un contrat d’activité libérale d’un praticien ?
« Dès lors que l’intérêt du service public hospitalier n’y fait pas obstacle, les praticiens statutaires exerçant à temps plein sont autorisés à exercer une activité libérale. » L’exercice de l’activité libérale est un droit encadré et ne représente pas un droit absolu pour les praticiens ; il doit être autorisé et les modalités de mise en œuvre de l’activité libérale s’inscrivent dans un contrat conclu entre l’établissement, représenté par son directeur, et le praticien.
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Fiche pratique
L’obligation et le devoir de formation pour l’ensemble des personnels médicaux
Initialement, le devoir de formation des professionnels médicaux était inscrit à l’article 11 du Code de déontologie médicale. En 2009, la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, « dite « loi HPST », vient consacrer cette obligation de formation et la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé le modifie à nouveau en profondeur.
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Fiche pratique
La commission des soins infirmiers, de rééducation et médico-techniques
La réforme de la gouvernance hospitalière, aboutissement d’un long processus initié dès les années 1980, poursuivait trois objectifs majeurs dont celui de responsabiliser les professionnels de santé en les associant à la décision et à la gestion de l’hôpital, qui était malade de son modèle hiérarchique, jugé comme responsable de cloisonnement professionnel et de corporatisme. La tendance depuis a été d’associer toujours plus étroitement les hospitaliers à la décision, surtout médicaux mais aussi les cadres de proximité, de leur déléguer des pouvoirs de gestion, de rapprocher peu à peu la décision du terrain, mais aussi en ouvrant les hôpitaux sur leurs territoires, et ce pour passer progressivement d’une culture administrative à la française à une culture managériale à l’anglo-saxonne. En revanche, les professionnels du soin, bien que représentés au sein de la commission des soins infirmiers, de rééducation et médico-techniques (CSIRMT) se plaignent avec constance de ne pas être pris en compte par le management des établissements publics de santé (EPS). C’est pourquoi la représentation des professionnels paramédicaux et médico-techniques dans les instances des EPS a été renforcée au tournant des années 2020, pour essayer de donner davantage de reconnaissance et plus d’écoute aux soignants. Instance de consultation, la CSIRMT a en effet pour finalité majeure de reconnaître et valoriser le droit d’expression des professionnels du service de soins infirmiers, de rééducation et médico-techniques.
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Fiche pratique
Faire face aux défis de l’attractivité et de la fidélisation dans la fonction publique hospitalière
Si les problématiques d’attractivité et de fidélisation des professionnels dans la fonction publique hospitalière (FPH) ne sont pas nouvelles, les évolutions sociétales et la crise sanitaire récente les ont renforcées. Il est essentiel de traiter ces deux thématiques en parallèle. Il ne suffit pas d’attirer et de recruter un maximum de professionnels ; le principal enjeu est de leur donner envie de rester. Or s’il existe un décalage entre les mesures annoncées et le quotidien vécu, on prend le risque de créer un sentiment de désillusion, de renforcer l’absentéisme et de générer des départs anticipés. Ces phénomènes créent un cercle vicieux que vivent aujourd’hui de nombreux établissements. La présente fiche vise à proposer une méthode et des idées concrètes pour aborder ces enjeux majeurs pour les établissements de la fonction publique hospitalière.
