![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Lucila Modebelu
Directrice adjointe du centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, chargée du site de Louise Michel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Lucila Modebelu est autrice et coordinatrice du fonds documentaire Gérer le personnel hospitalier chez Weka depuis 2021.
Diplômée de l’université de Rennes 1 (master 2 droit de la santé) et de l’École des hautes études en santé publique (EHESP), elle est directrice d’hôpital depuis 2020.
Son expérience dans le secteur associatif (ancienne présidente de l’association des jeunes agents publics, FP21) l’a amenée à intervenir dans diverses composantes du secteur public, au-delà du secteur de la santé.
Elle exerce depuis 2023 au sein du centre hospitalier universitaire (CHU) de Clermont-Ferrand en tant que directrice adjointe chargée du site de Louise Michel dont l’activité médicale est essentiellement dédiée à la médecine physique et de réadaptation, aux soins médicaux et de réadaptation et à la gériatrie.
Publications récentes
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Fiche pratique
L’organisation du concours national de praticien hospitalier des établissements publics de santé
Le statut des praticiens hospitaliers à temps plein a été profondément modifié en application du décret n° 2022-134 du 5 février 2022 relatif au statut de praticien hospitalier, dans le but de fluidifier les interactions entre la ville et l’hôpital et d’apporter davantage d’attractivité aux carrières médicales hospitalières. Cette réforme découle également de la volonté de simplifier et d’adapter les conditions et les modalités de recrutement pour mieux répondre aux besoins des établissements publics de santé. C’est dans cette démarche globale que, par anticipation à cette réforme statutaire, le décret n° 2021-1230 du 25 septembre 2021 relatif au concours national de praticien hospitalier et son arrêté d’application avaient déjà sensiblement simplifié et harmonisé les modalités d’accès au concours national de praticien hospitalier en unifiant le modèle des épreuves pour tous les candidats et en supprimant toute condition d’ancienneté pour se présenter au concours. Cette fiche présente de manière synthétique mais exhaustive les modalités d’organisation de ce concours et les modalités d’accès qui s’y rattachent.
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Fiche pratique
Dans quelles conditions et pour quelles missions peut-on recruter un praticien contractuel ?
Le statut des praticiens contractuels est encadré par de nouvelles règles en application du décret n° 2022-135 du 5 février 2022. Les dispositions antérieures continuent de s'appliquer néanmoins, et uniquement, aux praticiens contractuels recrutés avant le 7 février 2022 pour les contrats en cours. Toutefois, pour les praticiens dans cette situation, si un renouvellement de leur contrat doit advenir, il devra être réalisé en conformité aux nouvelles dispositions. À noter que cette réforme, portée par la loi n° 2019-774 du 24 juillet 2019 relative à l’organisation et à la transformation du système de santé, traduit la volonté de renforcer l'attractivité des carrières hospitalières.
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Fiche pratique
Gérer le personnel hospitalier en période de crise sanitaire
La crise sanitaire corrélée à la pandémie de Covid-19 bouleverse, en peu de temps, tous les repères de notre organisation sanitaire et tout particulièrement celle des établissements publics hospitaliers situés aux avant-postes de ce que tout un chacun qualifie aujourd’hui de « guerre » contre le virus. Dans ces circonstances, c’est avec un autre prisme que le directeur d’hôpital doit repenser ses organisations, et avant tout la gestion conjoncturelle des professionnels hospitaliers, avec les moyens dont il dispose.
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Fiche pratique
Accompagner la suppression d’emplois hospitaliers
La loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 a développé plusieurs dispositifs d’accompagnement des agents hospitaliers, lesquels entrent officiellement en vigueur avec la publication du décret n° 2020-1106 du 3 septembre 2020 relatif aux mesures d’accompagnement en cas de suppression d’emploi dans la fonction publique hospitalière. Ainsi, à l’instar des fonctions publiques d’État et territoriale, la fonction publique hospitalière dispose désormais d’un dispositif d’accompagnement des professionnels dont l’emploi aurait été supprimé au décours d’une restructuration de service notamment (fermeture, fusion, etc.). En effet, la cadence des réformes hospitalières mais aussi la mise en œuvre du concept de performance et les réalités financières des établissements de santé sont autant de paramètres qui peuvent conduire à la suppression d’emplois au sein d’une institution hospitalière. L’objectif de ce texte consiste à faciliter ces remaniements tout en accompagnant les professionnels concernés vers une issue acceptable : sollicitation d’une retraite avec pension à taux plein, rupture conventionnelle, réaffectation sur un emploi vacant au sein de l’établissement de même type ou différent sous couvert de formation, ou encore reconversion professionnelle. Ces outils sont précieux pour accompagner les restructurations et doivent être mobilisés en tant que de besoin par le directeur d’hôpital et plus particulièrement le directeur des affaires médicales et le directeur des ressources humaines.
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Fiche pratique
La rupture conventionnelle du fonctionnaire hospitalier titulaire
Si les modalités d’ouvrir et refermer une parenthèse dans la carrière d’un fonctionnaire hospitalier sont plurielles (détachement, mise à disposition, disponibilité), quitter la fonction publique hospitalière est une procédure radicale permise par la seule démission, laquelle prive brutalement le fonctionnaire de tout droit. Depuis le 1er janvier 2020, la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique offre une alternative de départ plus sécurisée à l’agent titulaire désireux de suivre d’autres horizons que la fonction publique hospitalière. En effet, le fonctionnaire hospitalier peut désormais, sous réserve de certains prérequis, négocier une rupture conventionnelle à l’instar du dispositif existant dans le secteur privé depuis 2008. Ces dispositions, expérimentales depuis le 1er janvier 2020 et jusqu’au 31 décembre 2025, sont plus précisément prévues par le décret n° 2019-1593 du 31 décembre 2019 relatif à la procédure de rupture conventionnelle dans la fonction publique et par le décret n° 2019-1596 du 31 décembre 2019 relatif à l’indemnité spécifique de rupture conventionnelle dans la fonction publique et portant diverses dispositions relatives aux dispositifs indemnitaires d’accompagnement des agents dans leurs transitions professionnelles.
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Fiche pratique
Quelles sont les conditions relatives à l’attribution d’un logement par nécessité absolue de service ?
Un décret de janvier 2010 est venu préciser les conditions d’attribution des logements de fonction aux personnels de direction et à certaines catégories de cadres de la fonction publique hospitalière. Selon le Code des domaines, la concession de logement pour nécessité absolue de service est prévue « lorsque l’agent ne peut accomplir normalement son service sans être logé dans les bâtiments où il doit exercer ses fonctions » et plus particulièrement aux agents « qui sont tenus pour l’accomplissement de leur mission à une présence constante de jour comme de nuit sur les lieux mêmes de leur travail et qui assurent une responsabilité majeure dans la marche du service ».
