Grenoble vante les actions de son CCAS

« Je mesure pleinement l’ampleur du travail accompli au quotidien par les équipes du CCAS comme par l’ensemble des acteurs de l’action sociale, et notamment par nos partenaires associatifs et institutionnels. Grenoble a la chance, rare, de compter un riche tissu d’acteurs engagés au quotidien pour une ville attentive à toutes et à tous », écrit la vice-présidente du CCAS de la ville de Grenoble, Chloé Pantel, dans l’édito de Repères 2025, le rapport d’activités du CCAS publié courant mai 2026.

Le portrait et les actions du CCAS

Sans prétendre à l’exhaustivité, ce rapport met en lumière « la diversité et la grande richesse » des missions portées par le CCAS, poursuit sa vice-présidente. Au menu : petite enfance, lutte contre la pauvreté et la précarité, accompagnement des personnes âgées, accès aux droits, logement. Ces missions sont regroupées en trois grands chapitres :

• l’action sociale petite enfance ;
• la lutte contre la pauvreté et la précarité ;
• l’action sociale personnes âgées.

Deux autres chapitres viennent compléter le sommaire. Ils concernent les directions ressources – Mission observation sociale, Direction générale, DRH, Direction de la communication… – et la Direction du développement social et territorial.

1 003 agents répartis dans plus de 70 services et établissements remplissent les missions du CCAS. 9 % sont employés dans les directions ressources, 91 % dans les directions d’action sociale. Parmi ces derniers :

• 51 % œuvrent pour la petite enfance ;
• 26 % en faveur des personnes âgées ;
• 14 % dans la lutte contre la pauvreté et la précarité.

En 2025, les dépenses du fonctionnement du CCAS se sont élevées à 71,9 millions d’euros. Pour plus des trois quarts, les recettes proviennent de la ville de Grenoble (39 %), de la CAF de l’Isère (20 %) et de l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes (17 %). Le budget d’investissement a, quant à lui, représenté 7,3 millions d’euros.

Le rapport d’activités « témoigne aussi et surtout de l’engagement quotidien des agentes et agents qui œuvrent avec professionnalisme, sens du service public et attention constante aux habitantes et habitants. Il traduit la mobilisation collective des agents du CCAS, au plus près des réalités du territoire », insiste Chloé Pantel.

Un nouveau cadre d’action et les priorités 2026

L’année 2025 a marqué une étape structurante pour le CCAS, avec l’élaboration du cadre d’action de l’administration pour la période 2025-2029. Issu d’un travail collectif, celui-ci « fixe un cap clair pour les années à venir. Il aura naturellement à s’inscrire et à permettre la traduction des orientations du nouveau mandat porté par la Ville et le CCAS, fondé sur trois ambitions essentielles : coopérer, protéger et inventer », commente la vice-présidente. À savoir :

• Coopérer davantage entre acteurs du territoire et au sein du service public.
• Protéger les personnes les plus fragiles et les plus exposées aux vulnérabilités sociales.
• Inventer des réponses nouvelles, adaptées aux évolutions des besoins sociaux.

En s’appuyant sur les dispositifs existants, les perspectives pour 2026 s’inscrivent dans cet esprit et cette dynamique. « Elles traduisent la volonté de renforcer un service public social de proximité, attentif aux besoins des habitantes et habitants. Elles visent à consolider les solidarités, développer la prévention, renforcer les coopérations territoriales et inventer des politiques publiques toujours plus justes pour favoriser l’accès aux droits et accompagner les situations de fragilité », soutient Chloé Pantel.

Le cadre d’action 2026 du CCAS s’organise ainsi autour de dix priorités.

• Répit

Parmi les perspectives : projet « Sur la route des aidant-es » : intervention d’un triporteur d’information itinérant et organisation d’ateliers et permanences dédiés aux aidant-es ; réouverture et pérennisation du projet Étincelle, accueil de répit pour familles avec enfants sans solution d’hébergement…

• Lutte contre inégalités dès l’enfance

Parmi les perspectives : lancement d’une recherche-action sur la formation des professionnel-les de l’accueil du jeune enfant au développement des compétences psychosociales…

• Aide et accès aux droits

Parmi les perspectives : diffusion du nouveau guide des aîné-es et des aidant-es…

• Logement et hébergement

Parmi les perspectives : diversification de l’offre d’hébergement du CHRS urgence en installant des places dans le diffus ; requalification d’un ex-EHPAD en résidence autonomie à l’occasion d’une opération de réhabilitation…

• Prendre soin

Parmi les perspectives : ouverture d’un dispositif de lits halte soins santé périnatalité de 10 places ; mise en place d’un service autonomie à domicile (SAD) mixte en partenariat avec la Mutualité Française Isère…

• Parentalité

Parmi les perspectives : lancement d’une réflexion partenariale sur la Maison des 1 000 jours ; ouverture d’un nouveau lieu d’accueil enfants-parents…

• Intergénérationnel

Parmi les perspectives : poursuite des Cafés des âges ; réflexion sur la diversification des publics au sein des résidences autonomie avec un accueil étudiants…

• Transition environnementale

Parmi les perspectives : poursuite de la labellisation sociale et environnementale des crèches et relais petite enfance ; diffusion de l’Analyse des besoins sociaux (ABS) 2025 : « Inégalités sociales et inégalités environnementales » ; mise en œuvre d’un plan d’action pour l’amélioration de la qualité de l’air intérieur…

• Isolement

Parmi les perspectives : ouverture de la Cité Baya des aînés et des aidants, lieu d’information, d’orientation, d’animation et de ressource ; développement du réseau des éclaireurs, en s’appuyant notamment sur les pharmacies…

• Participation des usagers

Parmi les perspectives : révision du fonctionnement des conseils de vie sociale (CVS) des LAM et CHRS ; étude sur les parcours positifs rue-logement via le recueil des récits de vie…