Les CCAS refusent de devenir facultatifs

Publié le 28 mai 2025 à 10h05 - par

L’UNCCAS appelle à une mobilisation collective pour sauver le caractère obligatoire des CCAS et leur indispensable présence dans chaque commune.

Les CCAS refusent de devenir facultatifs
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Dans le cadre du Roquelaure de la simplification, le gouvernement envisage de supprimer le caractère obligatoire des centres communaux d’action sociale (CCAS). Au grand dam de leur Union nationale, l’UNCCAS, qui regroupe 4 200 CCAS/CIAS représentant quelque 9 600 communes. Elle a de nouveau exprimé, ce mardi 27 mai, sa « plus vive inquiétude » face à cette orientation confirmée par l’exécutif. L’UNCCAS alerte sur « une menace grave pour l’action sociale de proximité, lourde de conséquences à court et long terme ».

Sous prétexte de simplification administrative et de recherche d’économie, les CCAS sont « aujourd’hui considérés comme une simple modalité d’organisation de l’action sociale et non comme un pilier fondamental de la solidarité locale », déplore l’UNCCAS. « Aucune des communes que nous représentons, aucun élu que nous avons consulté, ne soutient cette mesure », martèle l’Union.

Alors que les CCAS ont été incités à s’engager toujours plus dans les dispositifs impulsés par l’État lui-même – Services autonomie à domicile, Points conseil budget, territoires zéro non recours, France services, Plan mieux manger pour tous, Service public départemental de l’autonomie… -, le gouvernement prévoit de les rayer de la carte, s’indigne l’UNCCAS. Selon elle, « cette fausse bonne idée ouvrirait la voie à une municipalisation hasardeuse de l’action sociale, sans garantie aucune d’amélioration du service rendu aux usagers, à l’heure où la progression des besoins sociaux exige au contraire des réponses ciblées et adaptées. »

Les CCAS sont des piliers de l’action sociale locale

L’Union nationale rappellent que les CCAS « remplissent des missions essentielles et légalement encadrées ». À savoir :

  • Réalisation de l’analyse des besoins sociaux (ABS) ;
  • Accès aux droits sociaux ;
  • Tenue du registre des personnes vulnérables, dont on mesure l’intérêt dans un contexte de multiplication des crises (canicule, grand froid, crises sanitaires).

Appel à se mobiliser pour le maintien du caractère obligatoire des CCAS

Le CCAS se révèle souvent le premier et dernier recours de ces publics. Il constitue « un maillon incontournable de la cohésion sociale et territoriale de notre pays au moment où les fractures économiques et sociales ne cessent de le  fragiliser, plaide l’UNCCAS.

Soutenue par l’ensemble de son réseau, les maires, leurs partenaires associatifs et les parlementaires, l’UNCCAS lance donc un appel à la mobilisation. L’Union nationale des centres communaux d’action sociale exige le retrait pur et simple de cette proposition. « Nous réaffirmons ensemble l’importance des CCAS dans l’architecture sociale de notre pays », conclut-elle.


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