Le HCC, instance indépendante mise en place par Emmanuel Macron en novembre 2018, avait dans son premier rapport annuel en juin dernier, qualifié d’« insuffisantes » les actions engagées par la France contre le réchauffement climatique.
Le gouvernement disposait de six mois pour préparer sa réponse – adressée au Parlement et au Conseil économique social et environnemental – mais celle-ci vient d’être envoyée, a indiqué mardi 14 janvier 2020 sur France Inter la climatologue franco-canadienne Corinne Le Quéré, présidente du HCC. La réponse n’étant pas adressée au HCC elle s’est refusée à en dévoiler la teneur ou à la commenter. « Il faut vraiment qu’on regarde en détail », a-t-elle dit.
Elle s’est toutefois félicitée que « la dynamique du Haut conseil soit vraiment enclenchée : on a publié un rapport, le gouvernement a publié sa réponse et l’année prochaine on publiera un autre rapport sur l’évolution (…) et on espère qu’on va avancer ».
Selon une copie de la réponse datée du 10 janvier que l’AFP s’est procurée, le gouvernement liste principalement les actions entreprises et réaffirme sa volonté d’avancer, sans faire d’annonces particulières.
Ainsi, alors que Mme Le Quéré a réaffirmé mardi que « la première recommandation est que la stratégie pour atteindre la neutralité carbone soit au centre de toutes les politiques publiques », la réponse assure que « c’est bien la volonté du gouvernement qui (…) a rehaussé l’ambition à 2050 en visant la neutralité carbone de la France ».
Le gouvernement assure que la « version révisée » Stratégie nationale bas-carbone (SNBC) qui sera mise en consultation publique le 20 janvier tiendra « compte de l’avis du HCC ». Mais il estime qu’en matière de « budget carbone » du pays les retards déjà pris (dépassement de 4 % sur 2015-2018) ne peuvent être « rattrapés » et doivent être révisés à la hausse par « souci de sincérité et de réalisme ».
Par ailleurs, le gouvernement assure qu’il « proposera des mesures supplémentaires à l’issue des travaux de la convention citoyenne » sur le climat (CCC) en avril.
Dans une lettre à Mme Le Quéré pour accompagner la réponse, le Premier ministre Édouard Philippe insiste lui aussi sur le fait que la CCC doit proposer « des mesures structurantes pour parvenir, dans un esprit de justice sociale, à réduire les émissions de gaz à effet de serre d’au moins 40 % d’ici 2030 par rapport à 1990 ».
Le HCC, composé d’experts reconnus, avait insisté sur la nécessité de reprendre et faire évoluer vers plus de transparence la taxe carbone, étincelle de la crise des gilets jaunes. Dans sa réponse, le gouvernement se contente de « partager » ses constats, « s’il était décidé un jour » de la relancer.
Cette réponse a sans surprise été vertement critiquée par les ONG. « Le réchauffé ne suffira pas à limiter le réchauffement », a taclé le Réseau action climat en appelant à « prendre à bras le corps les transformations indispensables pour lutter contre le dérèglement climatique ».
Pour Greenpeace France, Clément Sénéchal a regretté une « course de lenteur » du gouvernement qui liste « une resucée de mesures cosmétiques » déjà adoptées et a « beau jeu de suspendre les décisions » à l’issue de la CCC.
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