Journée de solidarité : plus de 20 milliards d’euros collectés en dix ans

Personnes âgées

En 2015, la journée de solidarité, initialement fixée au lundi de Pentecôte, devrait rapporter près de 2,5 milliards d’euros.

Initialement fixée au lundi de Pentecôte, la journée de solidarité a été instituée en 2004, après la canicule de l’été 2003. Cette journée génère une recette, sous la forme d’une contribution solidarité autonomie (CSA), au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées. La CSA est gérée par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA). En 10 ans, entre 2004 et 2014, la journée de solidarité a généré un total de 23,5 milliards d’euros. En 2015, elle devrait rapporter 2,46 milliards euros. « Ce chiffre reste une prévision, qui peut évoluer en fonction de la situation économique de la France », précise la CNSA.

En 2014, 2,43 milliards d’euros ont été collectés par les employeurs publics et privés. La CNSA les a redistribués de la manière suivante :

  • 1,458 milliard d’euros au bénéfice des personnes âgées :
    – 486 millions d’euros ont été versés aux conseils départementaux pour le financement de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) ;
    – 948 millions d’euros ont été alloués aux établissements et services médico-sociaux accueillant ce public ;
    – 24 millions d’euros pour contribuer au financement du plan d’aide à l’investissement (PAI), qui permet aux établissements médico-sociaux pour personnes âgées de se moderniser.
  • 972 millions d’euros au bénéfice des personnes handicapées :
    – 632 millions d’euros ont été versés aux conseils départementaux  pour le financement de la prestation de compensation du handicap (PCH) et le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) ;
    – 316 millions d’euros ont été distribués aux établissements et services médico-sociaux accueillant des personnes en situation de handicap ;
    – 24 millions d’euros pour contribuer au financement de la modernisation des établissements médico-sociaux pour personnes handicapées (PAI).

À noter : depuis le 1er avril 2013, la CSA est étendue aux retraités, avec l’entrée en vigueur de la contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie (CASA). Assise sur les pensions de retraite, d’invalidité ainsi que sur les préretraites, cette taxe étend l’effort de solidarité aux retraités assujettis à l’impôt sur le revenu. En 2014, elle a rapporté 684 millions d’euros.

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