![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Lucila Modebelu
Directrice adjointe du centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, chargée du site de Louise Michel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Lucila Modebelu est autrice et coordinatrice du fonds documentaire Gérer le personnel hospitalier chez Weka depuis 2021.
Diplômée de l’université de Rennes 1 (master 2 droit de la santé) et de l’École des hautes études en santé publique (EHESP), elle est directrice d’hôpital depuis 2020.
Son expérience dans le secteur associatif (ancienne présidente de l’association des jeunes agents publics, FP21) l’a amenée à intervenir dans diverses composantes du secteur public, au-delà du secteur de la santé.
Elle exerce depuis 2023 au sein du centre hospitalier universitaire (CHU) de Clermont-Ferrand en tant que directrice adjointe chargée du site de Louise Michel dont l’activité médicale est essentiellement dédiée à la médecine physique et de réadaptation, aux soins médicaux et de réadaptation et à la gériatrie.
Publications récentes
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Fiche pratique 12 février 2025
La radiation des cadres dans la fonction publique hospitalière (FPH)
La radiation des cadres est la décision administrative qui constate la cessation définitive des fonctions. Elle entraîne la perte de la qualité de fonctionnaire. Cette radiation peut résulter de plusieurs éléments : l’admission à la retraite, la démission régulièrement acceptée, le licenciement, la révocation, la déchéance des droits civiques, l’abandon de poste ou encore pour rupture conventionnelle. Cette fiche définit la notion et présente les conditions de la radiation des cadres dans la fonction publique hospitalière (FPH).
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Fiche pratique 11 février 2025
L’organisation interne de la fonction publique : grade, corps, filières, emplois
L’organisation des emplois dans la fonction publique s’opère traditionnellement par corps, grades et catégories. Dans la fonction hospitalière, marquée par une logique « métiers » caractérisée par l’importance essentielle des professions de santé réglementées, l’émergence de filières professionnelles doit être relevée.
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Fiche pratique 11 février 2025
La disponibilité de l’agent hospitalier
La disponibilité est une position statutaire du fonctionnaire qui interrompt son activité au sein de la fonction publique pour une période donnée. Elle suspend un certain nombre des prérogatives liées au statut de fonctionnaire (quand bien même il le conserve) telles que sa rémunération en premier lieu, mais aussi ses droits à la retraite et enfin son droit d’avancement de carrière, bien que cette dernière disposition ait été assouplie par le décret n° 2019-234 du 27 mars 2019. Cette position intervient en général à la demande de l’intéressé, voire dans certaines conjonctures plus rares, à la demande de son établissement d’origine. Quelles que soient les circonstances, il est important pour le directeur d’hôpital et plus encore le directeur des ressources humaines, de maîtriser les conditions, modalités et conséquences de cette position statutaire de plus en plus plébiscitée par des fonctionnaires désireux de s’octroyer une pause dans une carrière hospitalière souvent épuisante.
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Fiche pratique 11 février 2025
La prévention des violences sexistes et sexuelles à l’hôpital
L’hôpital public présente un déséquilibre structurel qui expose les 78 % d’agents féminins à la domination masculine issue d’une réalité où la très grande majorité des postes clés sont occupés par des hommes (médecins chefs de pôles et chefs de services notamment). En outre, se diffuse toujours à l’hôpital la culture carabine, instaurée depuis plusieurs générations d’étudiants en médecine et empreinte de violences sexistes et sexuelles. La recrudescence de témoignages impulsée par le phénomène « Me too » (relayés spécifiquement pour le milieu hospitalier via des mouvements comme « Paye ta blouse » ou « Balance ta blouse ») vient confirmer cette hypothèse. Le directeur d’hôpital, plus encore que le dirigeant de tout autre type d’organisation, n’a plus d’autre choix que d’organiser la lutte contre ces dérives au sein de son institution.
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Fiche pratique 11 février 2025
Le cumul d’activités des praticiens hospitaliers
Selon le Code général de la fonction publique, les fonctionnaires et agents non titulaires de droit public consacrent l’intégralité de leurs fonctions aux tâches qui leur sont confiées. Ils ne peuvent exercer à titre professionnel une activité privée lucrative de quelque nature que ce soit. Ce principe est applicable aux praticiens hospitaliers en vertu de l’article L. 6152-4 du Code de la santé publique. Il existe trois interdictions : participer aux organes de direction de sociétés ou d’associations (qui ne respectent pas certaines conditions fixées par le Code général des impôts ; cf. Circ. n° 2157, 11 mars 2008) ; procéder à des expertises, donner des consultations ou plaider en justice contre l’administration dans le cadre de litiges ; prendre des intérêts de nature à compromettre leur indépendance. Cependant, certaines activités sont autorisées en sus de l’activité principale. Certaines sont librement exercées sans autorisation préalable comme détenir des parts sociales, exercer des activités bénévoles… D’autres sont soumises à autorisation ou bénéficient de dispositions spécifiques.
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Fiche pratique 11 février 2025
La commission consultative paritaire compétente pour les agents contractuels
Alors que la gestion statutaire des fonctionnaires donne lieu à des procédures consultatives par le biais des commissions administratives paritaires locales, départementales et nationales (CAP), la situation des contractuels était jusqu’à présent régie plus simplement et directement par l’administration. L’instauration d’une commission consultative paritaire renforce donc les droits des contractuels tout en complexifiant leur gestion.
