Près de 80 millions en France, plus que d’habitants, les animaux domestiques font pleinement partie de la vie locale dans les communes. Source de lien social comme, parfois, de tensions, leur présence soulève de nombreux enjeux auxquels les maires sont régulièrement confrontés : divagation, nuisances, accueil des animaux abandonnés ou encore conciliation avec la biodiversité. Voilà pourquoi l’AMF a publié, début novembre 2025, un guide pratique intitulé « Vivre ensemble avec les animaux. Règles et bonnes pratiques municipales ».
Animaux domestiques : les maires face à de nouveaux défis du quotidien
Sans attendre cette publication, les municipalités ont déjà engagé cette démarche et multiplient les initiatives, en collaboration avec les vétérinaires, les associations de protection, les forces de sécurité ou encore les pompiers. Cela passe par l’élaboration de campagnes de sensibilisation, l’intégration de clauses sur les conditions d’élevage et d’abattage dans la commande publique ou la mise en place de dispositifs de gestion des animaux errants, énumère l’AMF. Ces initiatives produisent un effet vertueux, tant pour les habitants que les animaux, car elles permettent une diminution des nuisances et des maltraitances envers les animaux, ainsi qu’une amélioration de la qualité de vie.
Déjà impliquée lors de l’élaboration de la loi du 30 novembre 2021 contre la maltraitance animale, l’AMF a donc décidé de poursuivre son action pour soutenir les maires dans cet engagement. Ce nouveau guide pratique a ainsi pour objectif de recenser les règles applicables et des bonnes pratiques ayant fait leurs preuves pour aider les élus. « Parce que le respect des animaux reflète une société plus humaine, menons ensemble ce combat, local et national », plaide l’AMF.
Guide pratique pour une cohabitation harmonieuse avec les animaux
Le guide pose le cadre juridique actualisé s’agissant des pouvoirs de police du maire envers les animaux. Il valorise des retours d’expérience et propose des outils concrets, adaptés aux réalités du terrain. « Plus qu’un recueil technique, il se veut une ressource pratique et accessible pour aider les équipes municipales à agir », insiste l’AMF. De fait, le guide répond à des questions très concrètes :
- Lorsqu’un animal divague sur la commune, que doit faire le maire ?
- Le maire peut-il retirer un animal maltraité de sa famille ?
- Quel est le rôle du maire en matière d’équarrissage ?
- Chiens dangereux : quels sont les pouvoirs du maire ?
- Aboiements de chiens et nuisances sonores, que peut faire le maire ?
- Quels sont les pouvoirs du maire en cas de nuisances causées par un élevage ?
- Que peut faire le maire en cas d’animaux susceptibles d’occasionner des dégâts ?
À chaque fois, le guide rappelle les obligations du maire et détaille ses pouvoirs de police.
En prenant soin des animaux, les communes œuvrent aussi pour la santé publique, la cohésion sociale et la préservation de la biodiversité, se félicite l’AMF. À travers ce guide, l’Association des Maires de France et des présidents d’intercommunalité réaffirme sa conviction : « En plaçant le bien-être animal au cœur de l’action locale, nous contribuons collectivement à bâtir des territoires plus humains, plus solidaires et plus durables. »
