Pour « aller vers le plein emploi » et « valoriser encore plus le travail », le Premier ministre a annoncé samedi 25 mai 2024, dans une interview accordée à La Tribune dimanche, une nouvelle réforme de l’assurance-chômage, confirmant les pistes tracées devant les partenaires sociaux par la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités. En conséquence, à partir du 1^er décembre 2024, les règles d’indemnisation de l’assurance-chômage devraient être à nouveau durcies, a déclaré Gabriel Attal. Le Premier ministre a précisé que le gouvernement allait prendre un décret le 1^er juillet afin que la réforme « puisse entrer en vigueur le 1^er décembre. »

Premier point : la durée d’indemnisation, aujourd’hui de 18 mois, sera réduite à 15 mois « dans les conditions actuelles », c’est-à-dire si le taux de chômage se maintient en dessous de 9 %, pour les chômeurs de moins de 57 ans. Actuellement, les salariés âgés de 53 et 54 ans peuvent être indemnisés jusqu’à 22,5 mois et ceux âgés de 55 ans et plus jusqu’à 27 mois. Le premier palier devrait disparaître et le bénéfice d’une indemnisation plus longue être réservé aux seuls chômeurs âgés de 57 ans et plus. Parallèlement, il faudra avoir travaillé 8 mois sur les derniers 20 mois pour être indemnisé, contre 6 mois au cours des 24 derniers mois jusqu’à présent.

Autre point évoqué par Gabriel Attal : l’allocation ne devrait plus varier d’un mois sur l’autre. De fait, au lieu d’être calculée en fonction du nombre de jours dans le mois (entre 28 et 31), l’allocation versée devrait être la même tous les mois pour un chômeur n’ayant pas travaillé sur la période… sur une base de 30 jours. Cette mesure ferait perdre cinq ou six jours d’indemnisation aux chômeurs n’ayant pas travaillé sur une année entière.

Souhaitant que « la proposition des partenaires sociaux de créer un CDI senior soit étudiée », le Premier ministre va demander à Catherine Vautrin « de lancer des négociations après l’été, pour un texte de loi d’ici à la fin de l’année. » Dans le même esprit, afin d’inciter les seniors au chômage à reprendre un emploi, le gouvernement va créer un « bonus emploi senior » pour accompagner la reprise d’emploi. Grâce à cette mesure « un senior au chômage qui reprendra un emploi moins bien rémunéré que son emploi précédent pourra cumuler son nouveau salaire avec son allocation de chômage » et « retrouvera ainsi sa rémunération initiale, pendant un an » a détaillé Gabriel Attal. Ce complément versé par l’assurance-chômage permettra de compenser le manque à gagner pour les salaires jusqu’à 3 000 euros.

Dans le même temps, le système de bonus-malus sur les contrats courts, promesse d’Emmanuel Macron lors de la campagne présidentielle de 2017, fera l’objet d’un examen sur « l’opportunité de l’étendre. » Le Premier ministre a ainsi chargé sa ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités « de mener une concertation pour identifier les secteurs qui auront vocation à entrer dans ce système et à quel rythme ».

« Pour préparer le rebond économique de 2025 que nous annoncent les prévisionnistes, je souhaite que les règles soient encore plus incitatives quand la croissance repartira davantage et que le taux de chômage diminuera », a résumé Gabriel Attal dans les colonnes de La Tribune dimanche. Pour le Premier ministre, « ce n’est pas une réforme d’économie, mais de prospérité et d’activité ». « Le gain se mesurera par un nombre plus important de Français qui travailleront. Et donc plus de financements pour notre système », plaide-t-il.

Toutefois, selon les calculs du ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités, cette nouvelle réforme de l’assurance-chômage devrait générer 3,6 milliards d’euros d’économies. Le ministère prévoit, également, une augmentation du nombre de personnes en emploi de 90 000.