Réalisée en partenariat avec l’INET et l’AATF, la 33e étude de l’Observatoire MNT, publiée fin novembre 2025, est consacrée aux impacts du changement climatique sur les métiers, les organisations et le management territoriaux. « Face aux effets déjà visibles du changement climatique, ce guide managérial propose une lecture renouvelée des transformations à l’œuvre et des leviers d’action pour accompagner les collectivités », assure l’Observatoire.
Les collectivités territoriales sont confrontées à une double exigence, rappelle l’étude : réduire leur impact et protéger leurs agents. Sur le terrain, les pratiques professionnelles évoluent sous l’effet des normes environnementales et des exigences liées au climat. Au niveau local, les actions d’atténuation (normes et politiques environnementales) s’imbriquent avec les besoins d’adaptation liés aux effets déjà visibles du changement climatique. Une trentaine de retours d’expérience issus de collectivités de toutes tailles illustrent ces actions.
Les transformations des métiers territoriaux
Fondée notamment sur près de 50 entretiens auprès d’une douzaine de directions opérationnelles, l’étude menée par quatre élèves administrateurs territoriaux de la promotion Gerty Archimède propose une grille de lecture structurante, articulée autour de deux axes complémentaires.
L’évolution des missions des agents territoriaux face aux enjeux climatiques
Les politiques publiques locales intègrent de plus en plus les enjeux environnementaux, confirment les rédacteurs de l’étude. Selon leurs observations, cette évolution vient modifier le cœur de métier de nombreux agents et conduit à distinguer trois familles : les métiers verts, directement dédiés à la transition écologique ; les métiers verdissants, dont les pratiques évoluent sous l’effet des normes ; les métiers à verdir, moins exposés aujourd’hui, mais amenés à intégrer progressivement les enjeux climatiques.
Impacts du changement climatique sur les conditions de travail des agents territoriaux
Les agents territoriaux doivent composer avec des aléas climatiques de plus en plus fréquents. L’exposition varie selon les missions, les territoires et la capacité d’adaptation des services. Ces évolutions affectent des secteurs très divers : voirie, espaces verts, réseaux, social, petite enfance, prévention des risques… Elles peuvent aussi générer des risques professionnels, y compris psychosociaux, qui touchent tous les métiers.
« Ces deux dynamiques montrent que l’ensemble des métiers territoriaux est concerné, quel que soit le niveau d’exposition aux aléas ou la nature des missions », résument les quatre auteurs de l’étude.
Management territorial : comment mobiliser élus et agents face à la transition climatique ?
Face à ces transformations, les encadrants territoriaux adaptent les activités et conditions de travail à leur échelon de responsabilités. Ils accompagnent les agents et diffusent une culture du risque, de l’adaptation et de la transversalité, et sont invités à une refonte en profondeur de l’organisation, note l’Observatoire de la MNT. Son étude souligne également le rôle déterminant des élus locaux : leurs arbitrages influencent la manière dont les collectivités intègrent ces enjeux dans leurs organisations et leurs politiques publiques. De fait, les enjeux RH sont majeurs. L’étude propose donc « des pistes pour traduire les enjeux climatiques en leviers d’attractivité des métiers, de dynamique des carrières et d’appropriation collective de la transition ».
La réussite de cette transition repose sur la mobilisation de l’ensemble des agents et sur la capacité à embarquer le collectif de travail autour d’une vision commune du service public durable, insiste l’Observatoire MNT. Aussi, il appelle à « ancrer une nouvelle culture du risque, de la prévention et de la durabilité, et d’en faire une démarche collective, garante de la continuité du service public et du sens donné au travail des agents territoriaux ».
Quatre axes pour accompagner la transformation climatique
L’étude identifie plus de 40 recommandations selon quatre axes opérationnels et immédiatement mobilisables. Au programme :
- renforcer l’anticipation et la gestion des risques climatiques, en intégrant les aléas dans toutes les stratégies territoriales ;
- former et outiller les encadrants, pour leur permettre d’accompagner les équipes dans un contexte incertain ;
- promouvoir des pratiques éco-responsables, adaptées aux réalités et contraintes locales ;
- renforcer la cohésion interne et la participation citoyenne, indispensable à l’acceptabilité des transformations.
