Depuis cette rentrée, sur un échantillon de 154 villes moyennes, 41 communes (soit 26 %) appliquent la réforme des rythmes scolaires. Il s’agit de Boulogne-sur-Mer, Béthune, Halluin, Arras, Abbeville, Maubeuge, Creil, Verdun, Bar-le-Duc, Forbach, Vandœuvre-lès-Nancy, Saint-Dié-des-Vosges, Belfort, Vesoul, Nevers, Le Creusot, Montceau-les-Mines, Roanne, Bourg-en-Bresse, Annemasse, Annecy, Voiron, Alès, Millau, Montauban, Auch, Aurillac, Brive-la-Gaillarde, Périgueux, Angoulême, Saintes, Rochefort, Niort, La Roche-sur-Yon, Saint-Nazaire, Laval, Quimper, Cayenne, Pointe-à-Pitre, La Possession et Saint-Benoît. Il est à noter que toutes avaient déjà mis en œuvre, dans les années précédentes, un contrat éducatif local ou un projet éducatif local. Pour deux tiers d’entre elles, d’ailleurs, les PEDT sont déjà signés.
Les constats
- C’est le mercredi matin qui a été retenu comme demi-journée supplémentaire travaillée.
- Concernant l’aménagement du temps scolaire, à savoir l’organisation des journées de classe sur la semaine, la FVM constate une certaine régularité. Ainsi les bornes horaires du matin sont souvent 8h30-11h30 le matin et 13h30-15h45 l’après-midi.
- Du côté des activités périscolaires, en grande majorité, elles sont organisées sur des plages horaires de 45 minutes.
- Enfin, côté budget, « le coût moyen de cette réforme s’élève par élève et par an à 192 euros, avec des extrêmes très marqués, de 25,52 à 475 euros ». Il est à noter que 3 villes sur 41 ont réclamé aux parents une participation financière pour les activités périscolaires, fixée en général selon le quotient familial.
Quelles difficultés ?
Elles sont de plusieurs ordres :
- des problèmes importants de recrutements des animateurs ;
- des séquences d’activités périscolaires trop courtes. En effet, les plages de 45 minutes ne satisfont pas : cela « laisse peu de temps pour organiser des activités, qui nécessitent du matériel, voire un déplacement. » ;
- une adaptation difficile des enfants de maternelle à la nouvelle organisation de la semaine scolaire. Ces derniers seraient ainsi « désorientés puisqu’ils sont réveillés [de leur sieste] pour participer aux temps d’activités périscolaires avec de nouvelles personnes autres que l’institutrice ».
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