Handicap : le taux d’emploi dans la fonction publique augmente mais reste sous l’objectif légal

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Le nombre de personnes handicapées dans la fonction publique a augmenté en 2018 mais reste en-deçà de l’objectif des 6 % fixé par la loi, d’après le bilan annuel du Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) présenté jeudi 20 juin 2019.

Le taux d’emploi de personnes en situation de handicap dans la fonction publique a atteint 5,61 % en 2018, soit 250 760 bénéficiaires de l’obligation d’emploi (BOE), relève le rapport du FIPHFP, qui souligne une progression continue depuis quatre ans.

Ce taux était de 5,49 % en 2017 et de 5,32 % en 2016.

Des trois fonctions publiques, seul le versant territorial atteint l’objectif des 6 %, avec 6,76 % de travailleurs handicapés, contre 5,67 % dans la fonction publique hospitalière et 4,65 % parmi les fonctionnaires d’État. L’Éducation nationale (3,62 %) et les services du Premier ministre (3,38 %) figurent parmi les plus mauvais élèves en la matière.

Mais plus le taux d’emploi des personnes handicapées progresse, plus le budget du FIPHFP, qui est financé par les employeurs publics ne respectant pas le quota de travailleurs handicapés, se réduit.

Les contributions des employeurs ont chuté en dessous des 115 millions d’euros en 2018 (contre 121 millions en 2017 et 132 millions en 2016) et ont finalement été inférieures aux dépenses d’intervention, relève le fonds dans son bilan.

Le FIPHFP qui aide, entre autres, à l’aménagement des postes de travail adaptés au handicap, a vu le montant de l’ensemble de ses interventions baisser de 3,15 % par rapport à 2017 pour s’établir à 125 millions d’euros.

Il a toutefois doublé en un an le montant de ses financements pour l’accessibilité numérique (1,17 million d’euros) et renforcé ceux pour la formation (6,67 millions d’euros). L’apprentissage a également été identifié comme « priorité » pour faciliter l’insertion professionnelle des personnes handicapées.

4,6 % d’apprentis en situation de handicap ont été recensés en 2018 dans la fonction publique. Un tiers d’entre eux sont recrutés à l’issue de leur contrat d’apprentissage au poste occupé et « 60 % trouvent un emploi dans les deux ans », toujours selon le rapport.

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