Fonction publique : hausse du salaire net moyen en 2019

Rémunération

Une étude de l’Insee, publiée le 25 mars 2021, indique qu’en 2019, le salaire net moyen dans la fonction publique augmente de 1,1 % en euros courants.

Dans l’ensemble de la fonction publique, tous statuts confondus (mais hors militaires, assistants maternels, internes et externes des hôpitaux et apprentis), le salaire net moyen en équivalent temps plein (EQTP) est de 2 320 euros par mois en 2019. Il augmente de 1,1 % en euros courants entre 2018 et 2019 (après + 0,8 % entre 2017 et 2018).

Les explications à la hausse du salaire net moyen dans la fonction publique

La hausse du salaire net moyen en euros courants provient tout d’abord de la reprise de l’application du Protocole relatif aux parcours professionnels, aux carrières et aux rémunérations (PPCR) pour les fonctionnaires ainsi que de l’exonération des cotisations sociales salariales sur les heures supplémentaires pour les agents de la fonction publique concernés. Elle s’explique aussi par les progressions salariales individuelles et d’autre part les variations de la composition de l’emploi dans la fonction publique, du fait des promotions, des départs à la retraite et des recrutements. Parallèlement, le nombre de bénéficiaires de contrats aidés, aux rémunérations en moyenne inférieures à celles des autres agents, a notamment continué de baisser en 2019.

Le salaire net moyen augmente de 0,4 % en euros constant dans la fonction publique territoriale (FPT)

En 2019, le salaire net moyen en équivalent temps plein était de 2 600 euros par mois dans la fonction publique d’État , 2 310 euros par mois dans la fonction publique hospitalière et de 1 990 euros par mois dans la fonction publique territoriale (FPT), où il augmente de 0,4 % en euros constant. Les écarts de niveaux salariaux entre les trois versants résultent principalement des différences de structure en termes de catégories hiérarchiques, de statuts et de types d’emplois occupés.

En euros constants, le salaire net moyen de l’ensemble de la fonction publique est cependant stable. Le salaire brut moyen augmente quant à lui de 1,1 % en euros courants en 2019 après + 2,0 % en 2018. L’effet de la hausse du taux de cotisation retraite pour les fonctionnaires (+ 0,3 point en 2019), au titre de la réforme des retraites de 2010, est globalement compensé par l’exonération de cotisations sociales salariales sur les heures supplémentaires.

Source : En 2019, le salaire net moyen dans la fonction publique est stable en euros constants, Insee n° 080, 25 mars 2021

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