Décentralisation : l’AMF plaide pour des politiques publiques au plus près des citoyens

Publié le 3 octobre 2025 à 8h45 - par

Hormis les domaines réservés à l’État, « toutes les politiques publiques devraient relever des collectivités », ont assuré jeudi 2 octobre 2025 les représentants de l’Association des Maires de France (AMF) dans un courrier adressé au Premier ministre.

Décentralisation : l'AMF plaide pour des politiques publiques au plus près des citoyens
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En pleines négociations avec les forces politiques sur le projet de budget 2026 pour éviter la censure, Sébastien Lecornu s’est adressé à deux reprises par courrier aux élus locaux, en leur annonçant un « grand acte de décentralisation, de clarification et de liberté locale ».

Dans un courrier de réponse consulté par l’AFP, David Lisnard et André Laignel, respectivement président et premier vice-président de l’AMF, posent leurs conditions à toute réforme en réaffirmant six principes selon eux « structurants » de la décentralisation.

« Ces dernières années (…), les libertés locales ont continué de reculer », écrivent-ils en dénonçant « quinze années de recentralisation ».

Première nécessité pour inverser cette tendance, l’application du principe de subsidiarité, en vertu duquel une politique doit d’abord être mise en œuvre par la collectivité la plus directement concernée, et à défaut à l’échelon immédiatement supérieur.

« La décentralisation suppose d’inverser la logique du transfert de compétences. Toutes les politiques publiques devraient relever des collectivités, hormis les domaines réservés à l’État, limitativement définis », écrivent les élus.

Le respect de la clause de compétence générale des communes, qui permet aux maires d’intervenir dans tous les domaines présentant un intérêt public local, doit par ailleurs selon eux être « consacrée par la Constitution ».

L’association dénonce également l’absence de réelle « libre administration des collectivités », principe inscrit dans la Constitution mais qui n’a « jamais fait l’objet d’une définition précise », tandis que les critères de l’autonomie financière et fiscale des collectivités sont « devenus obsolètes ».

L’AMF, qui réclame en outre un « pouvoir réglementaire local », appelle le nouveau Premier ministre à instaurer en guise de bonne foi un moratoire sur « toutes les contraintes nouvelles non financées s’appliquant aux collectivités ».

En plein débat budgétaire, elle invite également M. Lecornu, qui n’a donné aucun signe d’inflexion sur le sujet, à « faire cesser toute ponction sur les budgets locaux ».

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