L'absence de réalisation d'un minimum d'un accord-cadre ouvre un droit à indemnisation du titulaire pour des achats de fournitures non réutilisables

L’inclusion dans un contrat d’une quantité minimale de commandes oblige l’administration à indemniser le titulaire du contrat du préjudice éventuellement subi lorsque le montant minimum ainsi spécifié n’est pas commandé.

L’inclusion d’une telle clause ne donne, en revanche, pas nécessairement à son cocontractant un droit à la rémunération correspondante, mais à la réparation du préjudice subi du fait du non-respect par l’administration de ses engagements, correspondant à sa perte de marge bénéficiaire, et, le cas échéant aux dépenses qu’il aurait engagées pour  pouvoir satisfaire à ses obligations contractuelles minimales. En l’espèce, le titulaire établit la preuve que les commandes à son fournisseur d’un produit textile très spécifique en vue de l’accomplissement de ses obligations contractuelles minimales ne sont pas réutilisables et qu’elle est donc fondée à en obtenir l’indemnisation.

Texte de référence : CAA de Versailles, 5^e chambre, 4 mars 2021, n° 18VE04041, Inédit au recueil Lebon