La loi de sécurité globale et la loi 3DS ont été au centre des débats de votre récent congrès à Montpellier (30 mars). Ces deux lois favorisent-elles la différenciation territoriale ? Ont-elles des effets concrets sur l’organisation de la sécurité ?

L’un des objectifs de la loi 3DS est de permettre une meilleure répartition des compétences entre les différentes communes membres d’une intercommunalité. Cette loi permet donc de différencier les compétences au sein d’une intercommunalité en tenant compte des  spécificités de chaque commune et de ses capacités financières et techniques. Elle prévoit ainsi que les compétences peuvent être réparties de manière différenciée entre les communes membres en fonction de leur taille, de leur  situation géographique, de leurs besoins, de leurs projets et de leurs compétences propres. Par exemple, une commune plus petite et disposant de moins de moyens financiers pourra se voir confier des compétences plus limitées, tandis qu’une commune plus grande et disposant de plus de moyens pourra prendre en charge des compétences plus larges. La loi sécurité globale favorise en effet une différentiation territoriale à travers la possibilité de créer une nouvelle solution de mutualisation des polices municipales par des Syndicat intercommunaux à vocation multiple ou à vocation unique (SIVOM-SIVU). La mutualisation des moyens reste l’unique possibilité pour certaines collectivités d’accéder à certains services. Principalement celles qui ne peuvent avoir qu’une faible masse salariale, et/ou celle qui ont peu de moyens financiers.

Vous êtes directeur de la tranquillité à Saint-Gratien, dans le Val-d’Oise, une commune de plus de 20 000 habitants. Comment la situation évolue-t-elle ces dernières années en matière de sécurité ?

Les policiers municipaux de Saint-Gratien sont des agents intercommunaux (de la Communauté d’agglomération Plaine Vallée) qui sont mis à sa disposition. Toutefois, l’organisation du service est du ressort exclusif du maire (nombre d’agents, traitement, doctrine d’emploi…).

Le maire de Saint-Gratien est très attaché à la sécurité de  sa population, demande à ses effectifs de l’hyper proximité, et que tout ce qui peut constituer un trouble à l’ordre public soit « traité ». Pour cela, une campagne massive de recrutement a été lancée, des horaires de présence ont été étendues, et ses agents se sont vus, entre autres, armés d’armes de poing (Glock).

Vous êtes le nouveau président de l’ANCTS. Comment envisagez-vous cette fonction ?

C’est un véritable honneur. Cédric Renaud, qui a fondé cette association, a mené un travail remarquable durant ses 8 années de présidence. Il m’incombe donc d’être à la hauteur de son engagement. J’axerai toutes mes actions pour poursuivre son ouvrage, et j’œuvrerai à l’élaboration de nouveaux projets. Avant tout, ce qui fait la force d’un groupe, c’est son nombre. Il est donc primordial d’accorder une place importante dans la communication à travers la promotion de nos idées et actions, et ainsi inciter de nouveaux cadres à nous rejoindre. En tant que président, je vois ma fonction comme étant celle d’un facilitateur. Mon rôle principal sera d’être force de proposition, favoriser une synergie et coordonner les efforts de tous les membres pour atteindre nos objectifs communs. Je suis conscient que chacun d’entre nous a des compétences et des talents uniques, et j’aimerais mettre à profit ces atouts pour que nous travaillions tous ensemble de manière efficace et productive.

Propos recueillis par Stéphane Menu