Logement : Élisabeth Borne lance la concertation en vue d’une loi de décentralisation

Publié le 13 octobre 2023 à 10h35 - par

La Première ministre lance vendredi 13 octobre 2023 une concertation avec les élus des intercommunalités pour décentraliser la politique du logement, avec l’objectif de leur confier davantage de responsabilités pour lutter plus efficacement contre la crise qui sévit, a annoncé Matignon.

Logement : Élisabeth Borne lance la concertation en vue d'une loi de décentralisation
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Élisabeth Borne est attendue à Orléans à l’occasion de la 33e convention d’Intercommunalités de France, une association qui fédère près de 1 000 communautés de communes, communautés urbaines, communautés d’agglomération et métropoles.

« Aujourd’hui, il y a des compétences qui sont partagées à la fois par le bloc communal (communes et intercommunalités), par les départements et par l’État. L’objectif est que l’on puisse simplifier tout ça (…) pour faciliter la construction de logements, pour réduire également les prix », a précisé Matignon.

Le Gouvernement ambitionne de présenter un projet de loi sur la décentralisation de la politique du logement au printemps 2024.

L’acteur principal de cette politique au niveau local deviendrait l’intercommunalité « dans la plupart des territoires » et les départements en zone rurale. Ils se verraient confier la compétence obligatoire d’« autorité organisatrice de l’habitat » (AOH), un statut créé par la loi 3DS de 2022, partout sur le territoire.

Parmi les transferts envisagés figurent également les dispositifs « de production et de rénovation des logements » comme MaPrimeRénov’, mais aussi les autorisations de créer de nouveaux logements sociaux ou les outils permettant de mieux réguler le marché immobilier (zonages, droits de préemption).

« Est-ce qu’on transférera (…) l’hébergement d’urgence, le Dalo (Droit au logement opposable) ? Tout ça doit être débattu avec les collectivités », ont ajouté les services d’Élisabeth Borne.

La question des recettes mises à disposition des échelons locaux pour exercer ces nouvelles compétences reste quant à elle « ouverte », même si cela devrait revenir « à la question de redéfinir les outils fiscaux qui existent », a-t-on précisé de même source.

« Nous en parlons depuis plusieurs années, enfin le sujet est à l’agenda politique », a déclaré à l’AFP Jérôme Baloge, maire (Parti radical) de Niort et président de la communauté d’agglomération du Niortais.

« On sera maître de notre capacité à agir en matière d’habitat et de logement, on aura des outils, de l’ingénierie et des financements pour agir au plus près, ce qui ne retire pas à l’État sa capacité à orienter », a-t-il ajouté.

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