Fiscalité, eau, éducation, handicap, logement… à l’issue d’un Comité interministériel des Outre-mer (CIOM), la cheffe du Gouvernement a présenté un plan de 70 mesures. « Nous voulons que nos compatriotes ultramarins vivent mieux, et qu’ils voient des changements, rapidement », a-t-elle déclaré devant la presse en présence de plusieurs de ses ministres.
Les questions les plus sensibles – institutions, immigration et sécurité – n’ont pas été abordées lors de cette réunion.
Parmi les décisions annoncées, une future réforme « en profondeur » de l’octroi de mer, protection tarifaire sur les produits importés dans les Outre-mer.
« L’octroi de mer contribue à la vie chère en Outre-mer », a déclaré le ministre de l’Économie Bruno Le Maire, qui a promis que la réforme de ce dispositif serait « totalement adoptée et mise en œuvre au plus tard en 2027 ».
Le coût de la vie est plus élevé en Outre-mer que dans l’Hexagone, notamment du fait des prix alimentaires, selon une récente étude de l’Insee.
Élisabeth Borne a par ailleurs annoncé 2,3 milliards d’euros d’investissements sur quatre ans (2024-2027) pour les infrastructures et les services publics, contre 1,8 milliard entre 2019 et 2022.
Ces investissements serviront « prioritairement pour financer les réseaux d’eau et d’assainissement, les infrastructures de transport et les écoles », selon la Première ministre, l’accès à l’eau étant, dans plusieurs collectivités d’Outre-mer, entravé par la vétusté des réseaux.
Le décret gelant les prix de l’eau en bouteille à Mayotte, très attendu sur l’île de l’océan Indien en proie à une crise de l’eau, sera publié mercredi 19 juillet 2023, a-t-elle annoncé, promettant par ailleurs « de relancer l’élaboration d’un projet de loi spécifique à Mayotte ».
Un « plan de rattrapage », de 150 millions d’euros sur quatre ans, sera engagé pour l’accompagnement médico-social des personnes handicapées, a-t-elle ajouté.
Le Gouvernement s’est en outre engagé à revaloriser les bourses étudiantes en Outre-mer, de 30 euros par mois, et à ce que davantage d’Ultramarins – 3 sur 4 – deviennent éligibles aux aides à la continuité territoriale, qui permet de bénéficier de billets d’avion à tarifs réduits.
Des mesures accueillies avec prudence par certains élus ultramarins, comme le sénateur PS de la Guadeloupe Victorin Lurel, qui compte sur le travail parlementaire « pour les améliorer ».
« Avec ces 72 propositions, ce CIOM pouvait être espéré comme le début d’un changement de méthode. À ce stade il ne répond pas à cette ambition », a-t-il regretté.
Le député (Liot) de Guadeloupe Olivier Serva a retenu pour sa part « une tentative de concertation, au-delà des exécutifs ».
La réforme de l’octroi de mer va « contribuer à faire baisser le coût de la vie dans les Outre-mers (…) Évidemment, nous serons vigilants sur les répercussions de cette réforme pour les finances des communes et la protection de la production locale », a souligné le président (LR) du Conseil départemental de la Réunion, Cyril Melchior.
« De nombreuses attentes restent largement insatisfaites et rien de fort n’est proposé pour stopper la fracture sociale et réduire les inégalités », a déploré Philippe Naillet, député PS de Saint-Denis de la Réunion.
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