Habitante du quartier Saint-Nicolas, où un fast-food avait brûlé en juin 2023 lors des émeutes consécutives à la mort du jeune Nahel, Annabelle Monthé-Lopez, 39 ans, animatrice dans un syndicat agricole, apprécie d’avoir « pris la parole en dehors des élections ». Elle avait été très marquée par la violence et la jeunesse des émeutiers. « C’était bien qu’on ait pu reparler de tout cela à tête reposée et avec des chiffres objectifs », poursuit-elle, en soulignant que dans son quartier, 6 foyers sur 10 vivent sous le seuil de pauvreté et 30 % des familles sont monoparentales.

La mairie a lancé au printemps cette convention citoyenne, composée de 52 habitants tirés au sort ou recrutés lors d’animations de rue. Ces habitants de tous âges et origines sociales, dont trente vivent dans les quartiers populaires de Laval, ont bénéficié d’une formation préalable. Ils se sont réunis durant trois week-ends et ont reçu deux anciens ministres (Jean-Louis Borloo et Emmanuelle Cosse). Parmi leurs propositions, présentées aux élus lavallois le 26 juin 2024 et rendues publiques mardi 9 juillet, le besoin de se sentir en sécurité et de retisser du lien sont les deux principaux enseignements de leur manifeste.

Au surlendemain des élections législatives, le maire (sans étiquette) de Laval, Florian Bercault, 34 ans, juge cette démarche indispensable : « On a essayé de fabriquer de l’écoute pour ceux qui ne prennent pas la parole et le résultat de leurs travaux, raisonnés et raisonnables, sonne comme une invitation à faire de la politique autrement, y compris à l’échelle nationale ».

Pour l’un de ses participants, c’est même une « bouffée d’air » dans le contexte politique actuel. « On a le sentiment que les politiques se battent pour leurs places alors qu’il faut revenir au peuple par des exercices de démocratie directe », estime Franck Fardella, 35 ans, cadre informatique chez Lactalis, premier employeur de Laval.

« On vit plutôt bien »

Les nombreuses solutions préconisées par la convention se déclinent en plusieurs thématiques (sécurité, éducation, accès aux droits, convivialité…). Pour soutenir la parentalité, elle propose notamment un carnet des droits et devoirs des parents, sur le modèle du carnet de santé, et d’élargir le soutien de la protection maternelle et infantile jusqu’à l’âge du collège.

En matière de prévention et de sécurité, les habitants suggèrent de confier à des jeunes des missions de propreté dans le quartier sous la forme d’« équipes vertes ». Cet investissement pourra être rémunéré ou bénévole, mais il sera récompensé d’une manière ou d’une autre.

Ils souhaitent aussi développer le rappel à la loi, les stages de citoyenneté et d’intérêt général pour les jeunes délinquants, engager plus de médiateurs et acteurs sociaux dans l’espace public et instaurer une police de proximité.

« À Laval, on vit plutôt bien », commente Franck Fardella. « Mais on aspire tous à plus de sécurité, car on est représentatif d’une ville moyenne qui n’a pas envie de voir son cadre de vie se déliter ».

Face à la montée du repli sur soi, le manifeste entend déployer des espaces végétalisés de convivialité, prévoir des messages positifs conçus avec les habitants sur les équipements pour inciter à les respecter, ou créer des événements festifs récurrents qui rapprochent les habitants.

Pour favoriser la mobilité, ils suggèrent d’installer des commerces attractifs favorisant la venue de tous dans ces quartiers et la location de vélos électriques à tarification sociale.

Ce manifeste sera diffusé en octobre dans les rues de Laval à l’aide de triporteurs et donnera lieu à un plan d’action qui sera discuté en conseil municipal en décembre.

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