Présenté lors du congrès annuel de la Fédération nationale des centres de gestion de la fonction publique territoriale (FNCDG), le 9 septembre 2022 à Marseille, la 11e édition du panorama de l’emploi territorial apporte un nouvel éclairage sur l’évolution de l’emploi public et les défis auxquels sont confrontés les employeurs territoriaux, explique le président de la Fédération, Michel Hiriart. Les principaux enjeux qui ressortent de cette publication commune FNCDG-ANDCDG sont « l’accélération des tensions rencontrées sur le marché du travail, révélatrices d’un manque d’attractivité des emplois publics, et un vieillissement continu des agents de la fonction publique territoriale », complète Olivier Ducrocq, président l’Association nationale des directeurs et directeurs adjoints des centres de gestion (ANDCDG).
Au cours de l’année 2020, les centres de gestion ont publié près de 125 000 offres d’emploi. Ce chiffre représente une augmentation de 5,4 % par rapport à 2019, après une hausse de 22,5 % entre 2018 et 2019 et de 45,5 % entre 2017 et 2018. Ainsi, de 2016 à 2020, les CDG ont recensé deux fois plus d’offres d’emploi. Le panorama de l’emploi territorial 2022 présente une répartition des offres par région : en fonction des strates de communes ; en fonction du type de collectivité ; par filière.
Les collectivités territoriales ont bien du mal à pourvoir ces emplois. Elles éprouvent de grandes difficultés à recruter et de nombreux métiers sont en tension. La FNCDG et l’ANDCDG ont ainsi établi le Top 10 des métiers en tension en 2020 :
- N° 1 : Secrétaire de mairie
- N° 2 : Animateur enfance-jeunesse
- N° 3 : Assistant de gestion administrative
- N° 4 : Chargé de propreté des locaux
- N° 5 : Enseignant artistique
- N° 6 : Agent de service polyvalent en milieu rural
- N° 7 : Policier municipal
- N° 8 : Directeur général des services (DGS)
- N° 9 : Agent des interventions techniques polyvalent en milieu rural
- N° 10 : Animateur éducatif accompagnement périscolaire
Le constat du précédent panorama relatif à la progression des tensions se confirme pour la filière administrative, qui occupe deux des places du podium (secrétaire de mairie et assistant de gestion administrative), ainsi que pour la filière technique (chargé de la propreté des locaux et les deux métiers polyvalents en milieu rural). Et la situation se dégrade fortement pour les métiers d’animateur enfance-jeunesse, de DGS et d’animateur éducatif accompagnement périscolaire.
Comment lutter localement contre ces tensions de recrutement ?
Pour répondre à cette question, la FNCDG et l’ANDCDG avancent deux solutions :
- Développer une marque employeur
En travaillant sur ses valeurs, en communiquant via son site internet, en rédigeant des offres attrayantes, en rejoignant les réseaux sociaux, en prenant soin de ses agents.
- Développer le sourcing sur les métiers en tension
« Le sourcing consiste à identifier des candidats potentiels qui viendront enrichir votre vivier de talents et qui seront amenés à postuler à une offre, expliquent les deux organisations. À mi-chemin entre le chasseur de têtes et le recruteur traditionnel, la clef du sourcing réside dans l’analyse qui précède le début des recherches : plus les critères sont précis, plus il y a de chances de trouver un profil de candidat qui répond à vos attentes. »
Enfin, le panorama de l’emploi territorial 2022 propose également :
- Un focus sur les concours et examens professionnels.
- Un zoom sur les départs en retraite, en augmentation constante : plus de 50 581 départs à la retraite en 2020, dont 4 627 départs pour invalidité, soit près d’un départ sur dix pour invalidité.
- Un zoom sur les directeurs et responsables des services techniques.
