« Vous transposerez la réforme de la Haute fonction publique aux corps techniques de l’État et aux corps, cadres d’emplois et emplois les plus élevés des versants territoriaux et hospitaliers avant la fin du premier semestre 2024 », écrit le chef du gouvernement dans une feuille de route adressée début mars au ministre de la Fonction publique Stanislas Guerini et consultée mardi 12 mars 2024 par l’AFP.
Initiée en 2021, la réforme de la Haute fonction publique a connu une première étape controversée avec la suppression de prestigieux corps administratifs de fonctionnaires (corps préfectoral, corps diplomatique, inspections générales notamment), au profit d’un grand corps d’« administrateurs de l’État ».
La célèbre École nationale d’administration (ENA) a également été remplacée par l’Institut national du service public (INSP) et son non moins fameux classement de sortie a été supprimé au profit d’un système qui donne plus de latitude aux employeurs publics pour choisir les hauts fonctionnaires qu’ils recrutent. Autant de changements qui avaient déclenché des recours en justice, infructueux, et une grève rarissime de diplomates et d’élèves de l’INSP à l’été 2022.
La deuxième étape de la réforme évoquée par Gabriel Attal concerne cette fois les corps techniques de hauts fonctionnaires, qui regroupent les ingénieurs des Mines, des Ponts et Chaussées ou encore les administrateurs de l’Insee. Dans un discours prononcé mardi matin devant un parterre de hauts fonctionnaires, le Premier ministre a écarté la fusion de ces corps en un corps unique comme celui des administrateurs de l’État. Mais il y aura bien « un rapprochement des statuts et des grilles » salariales propres à chacun de ces corps techniques, a-t-il aussitôt ajouté.
Parmi les autres priorités évoquées dans la feuille de route adressée à Stanislas Guerini, Gabriel Attal lui demande de diviser par quatre les dépenses de conseil (hors informatique) de l’État entre 2021 et 2024.
Il est également invité à lancer, dès le printemps et « au plus tard » d’ici septembre, « au moins une expérimentation de la semaine en quatre jours » dans chaque champ ministériel. « Je compte sur toi et j’ai confiance », conclut à l’encre bleue (le reste du texte est dactylographié) Gabriel Attal.
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