Fonction publique : ce que l’on sait de l’augmentation générale des salaires de 3,5%

Publié le 29 juin 2022 à 8h00 - par

Calendrier, impact sur la feuille de paie et le budget de l’État : voici ce que l’on sait après l’annonce mardi 28 juin 2022 d’une augmentation générale de 3,5 % des salaires des agents publics.

Fonction publique : ce que l'on sait de l'augmentation générale des salaires de 3,5%

Qu’a annoncé le ministre mardi 28 juin ?

Stanislas Guerini a rompu avec une décennie pauvre en mesures salariales générales en annonçant la revalorisation du traitement des 5,7 millions d’agents publics dès le 1er juillet, à hauteur de 3,5 %.

La mesure permettra aux près de 700 000 fonctionnaires et contractuels payés au niveau du SMIC de sortir de cette situation de précarité.

Quatre mesures additionnelles ont été annoncées : d’abord la reconduction en 2022 de la prime GIPA, qui permet de compenser l’écart entre l’évolution des salaires et celle de l’inflation, ainsi que la hausse de 7 % de la participation de l’État au financement de la restauration collective.

Le Gouvernement prévoit également d’assouplir les conditions d’éligibilité au forfait mobilités durables, et de donner un coup de pouce salarial supplémentaire aux agents de catégorie B en début de carrière.

Combien les agents toucheront-ils en plus ?

Le pourcentage de 3,5 % de revalorisation s’appliquera à tous les agents des trois versants de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière), mais le montant en euros de l’augmentation dépendra du traitement de chaque fonctionnaire ou contractuel.

Selon les chiffres donnés par le ministère, un agent d’accueil en début de carrière touchera 45,3 euros de plus par mois, pour un gain annuel de 543 euros.

Une secrétaire de mairie dotée de 15 ans d’ancienneté percevra elle 57,3 euros de plus par mois et une sage-femme avec 20 ans d’ancienneté devrait gagner 110,8 euros de plus chaque mois.

Ces chiffrages ne prennent en compte que l’impact de l’augmentation générale de 3,5 %, sans intégrer celui des quatre mesures complémentaires.

Quel calendrier de mise en œuvre ?

Le dégel de 3,5 % du point d’indice, la base commune de rémunération des agents publics, sera effectif dès le mois de juillet.

Cependant, en raison de contraintes logistiques, l’augmentation ne se verra sans doute sur la feuille de paie des agents qu’à partir du mois d’août, avec effet rétroactif pour le mois de juillet.

La participation de l’État à la restauration collective sera rehaussée à compter du 1er septembre 2022.

Quant au coup de pouce salarial aux agents territoriaux et hospitaliers de catégorie B, il entrera en application vers le début de l’automne.

Enfin, la prime GIPA sera versée en fin d’année ou début 2023, et l’extension du forfait mobilités durables entrera en application autour des mêmes dates.

Quelle facture pour les employeurs publics ?

La facture globale du dégel du point d’indice s’élève selon le ministère à 7,5 milliards d’euros, répartis entre l’État (3,2 milliards d’euros), les collectivités (2,28 milliards d’euros) et les hôpitaux (1,99 milliard d’euros).

Les quatre mesures additionnelles coûteront quant à elles 170 millions d’euros, a précisé Stanislas Guerini en conférence de presse.

Si le porte-parole de la Coordination des employeurs territoriaux, Philippe Laurent, a jugé la hausse de 3,5 % « pas déraisonnable », il a dans le même temps souligné auprès de l’AFP que les collectivités n’étaient « pas assises sur un tas d’or ».

Dans un communiqué, la Fédération hospitalière de France a elle « insisté sur la nécessité d’une compensation intégrale de cette mesure dans le budget des hôpitaux et établissements sociaux et médico-sociaux publics, dans un contexte budgétaire toujours difficile ».

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