Polices municipales : comment renforcer l’attractivité de la filière ?

Publié le 23 mars 2023 à 10h30 - par

France urbaine avance une série de propositions pour rendre plus attractifs les métiers déficitaires de la police municipale.

Polices municipales : comment renforcer l'attractivité de la filière ?
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France urbaine, l’association des grandes villes, agglomérations et métropoles, a rendu publique, le 9 mars 2023, une contribution intitulée : « Polices municipales : comment rendre la filière plus attractive ? ». Les grandes villes, les agglomérations et les métropoles ont joué un rôle moteur dans la croissance de l’emploi public enregistrée en 2022. Pourtant, de nombreuses filières demeurent en tension. C’est le cas de celle de la police municipale. « Désormais prépondérante, la police municipale peine pourtant à être attractive », constate France urbaine.

Les besoins exprimés par les villes sont estimés à hauteur de 11 000 nouvelles recrues d’ici 2026, révèle l’association. Sa contribution a donc vocation « à identifier les freins à lever et les leviers à mobiliser pour assurer aux collectivités la capacité à recruter et fidéliser les compétences indispensables à l’atteinte des objectifs qu’elles se sont fixées en matière de sécurité et de tranquillité publique », explique Nathalie Koenders, 1re adjointe au maire de Dijon et pilote du groupe de travail « Polices municipales » de France urbaine.

La contribution de France urbaine est construite autour de quatre axes : le recrutement, la formation, la gestion des carrières et le soutien aux agents. L’association formule plus de 30 propositions pour « rendre plus attractifs les métiers de la Police municipale, avec le souci de ne jamais faire d’emblée des particularités de ces emplois, le fondement d’une approche autonome de la filière. »

Voici les cinq principales propositions de France urbaine :

  • Étendre, en veillant à corriger les éventuels effets de bord, aux policiers municipaux le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) dont bénéficient les policiers nationaux, afin que les collectivités puissent disposer de réels leviers pour mieux rémunérer leurs agents ;
  • Réduire les délais entre chaque concours, les aménager et diversifier les préparations ;
  • Obtenir des formations plus fréquentes et permettre une prise de fonction des agents plus rapide, avec, par exemple, la possibilité d’inclure directement à la Formation initiale d’application (FIA), la formation à l’armement de l’agent ;
  • Fluidifier les carrières, en révisant notamment la structure des grilles et grades au sein de la filière, et poursuivre la levée des freins aux mobilités, internes et inter-versants ;
  • Permettre aux collectivités la mise en place facilitée d’actions de soutien aux agents et nouveaux recrutés en matière de logement, à l’image des dispositifs mobilisés dans le secteur privé, tels qu’Action Logement, comme France urbaine le proposait fin 2021 pour les agents territoriaux.

Pour France urbaine, l’attractivité des métiers de la Police municipale constitue un enjeu majeur qu’il convient de prendre en compte dans le cadre d’une vision globale. « Il est temps de répondre efficacement et durablement aux besoins de compétences en matière de sécurité publique car la police municipale est un service public local, qui nécessite une main d’œuvre professionnelle, spécialisée et permanente, soumise à des contraintes spécifiques », insiste l’association des grandes villes, agglomérations et métropoles.


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