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Il appartient à l'acheteur de vérifier le prix proposé par une personne publique soumissionnaire

Appel d'offres

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Lorsque le prix de l’offre d’une personne publique se portant candidate à l’attribution d’un marché est nettement inférieur à ceux des offres des autres candidats, il appartient au pouvoir adjudicateur de s’assurer, en demandant la production des documents nécessaires, que l’ensemble des coûts directs et indirects a été pris en compte pour fixer ce prix, afin que ne soient pas faussées les conditions de la concurrence.

Si l’offre de la personne publique est retenue et si le prix de l’offre est contesté dans le cadre d’un recours formé par un tiers, il appartient au juge administratif de vérifier que le pouvoir adjudicateur ne s’est pas fondé, pour retenir l’offre de la collectivité, sur un prix manifestement sous-estimé au regard de l’ensemble des coûts exposés et au vu des documents communiqués par la collectivité candidate. En l’espèce, le prix de l’offre de la société requérante était inférieur de 24,4 % à celle de l’INRAP. Si la société fait valoir que le prix ainsi proposé par l’établissement public révèle que l’ensemble des coûts directs et indirects supportés pour l’exécution du marché n’a pas été pris en compte pour fixer ce prix, cette irrégularité, qui a trait à l’application des règles de passation et de mise en concurrence, ne confère pas un contenu illicite au contrat.

 

Texte de référence : CAA de Marseille, 6e chambre, 11 janvier 2021, n° 19MA00013, Inédit au recueil Lebon