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04/07/22 -
Fonction publique
Indemnisation des congés annuels avant départ en retraite
L'article 7 de la directive 2003/88/CE du 4 novembre 2003, tel qu'interprété par la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) dans son arrêt C-350/07 et C-520-06 ...
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04/07/22 -
Exécution financière du marché
La qualification de sous-traitant suppose un contrat d’entreprise
En l'espèce, la société requérante a fourni à l'entrepreneur principal un ensemble de menuiseries en verre et aluminium répondant à des spécificités techniques précises, en terme de dimensions, de couleurs et d'accessoires, ...
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01/07/22 -
Exécution financière du marché
Même établi d’office par le maître d’œuvre, le décompte général peut faire l’objet d’une réclamation
Il résulte des stipulations du CCAG travaux que le titulaire du marché doit dresser un projet de décompte final après l'achèvement des travaux, lequel projet doit être remis au maître d'œuvre dans un délai de quarante-cinq jours à ...
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01/07/22 -
Droits et obligations
Un manquement à l’obligation de réserve d’un agent territorial peut entraîner sa révocation
Les faits reprochés à un policier municipal qui caractérisent des manquements graves à son obligation de réserve, nonobstant la circonstance qu'il était en congé de maladie au cours de la période en cause, sont incompatibles ...
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30/06/22 -
Droits et obligations
Mise à disposition d’un salarié de droit privé
Aux termes de l'article L. 2122-18 du Code général des collectivités territoriales : "Le maire est seul chargé de l'administration, mais il peut, sous sa surveillance et sa responsabilité, déléguer par arrêté une partie ...
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30/06/22 -
Appel d'offres
L’absence d’acte d’engagement rend l’offre irrégulière
Il en va ainsi alors même que son offre a été analysée, notée et classée par le pouvoir adjudicateur. En l'espèce, le dossier de consultation comprenait l'acte d'engagement auquel était annexé le bordereau des prix unitaires. Selon ...
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29/06/22 -
Exécution financière du marché
Le sous-traitant de second-rang dispose d’un droit à obtenir une caution ou une délégation de paiement
Le maître d'ouvrage public est tenu, lorsqu'il a connaissance de cet état de fait, de mettre en demeure le sous-traitant direct du titulaire du marché de régulariser sa situation. Dans le cas contraire, ...
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28/06/22 -
Acheteur public
Déclarer ses dépenses issues du réemploi ou de la réutilisation ou intégrant des matières recyclées
Les acheteurs concernés doivent effectuer cette déclaration sur la plateforme REAP (Recensement économique de l'achat public) au moyen d'un fichier Excel au format .xls dont le modèle obligatoire est ...
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28/06/22 -
Fonction publique
Abandon de poste et refus de l’agent de reprendre son service
Un agent public irrégulièrement évincé a droit à la réparation intégrale du préjudice qu'il a effectivement subi du fait de la mesure illégalement prise à son encontre. Sont ainsi indemnisables ...
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27/06/22 -
Rémunération
Maintien de primes irrégulières et versement
Même si l'administration a l'obligation de refuser cet avantage, une décision administrative accordant un avantage financier crée des droits au profit de son bénéficiaire. En revanche, n'ont pas ...
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27/06/22 -
Exécution financière du marché
Un membre d’un groupement solidaire peut-il réclamer le paiement direct des prestations qu’il a réalisées ?
Les entreprises ayant formé un groupement solidaire pour l'exécution du marché dont elles sont titulaires sont réputées, dès lors qu'aucune répartition des tâches n'a été faite entre elles par le marché, se représenter ...
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24/06/22 -
Santé et sécurité au travail
Surnombre après une suppression d’emploi
Lorsque le juge administratif annule pour excès de pouvoir la décision par laquelle l'autorité territoriale a maintenu un fonctionnaire en surnombre, en raison de la suppression de l'emploi qu'il occupait au motif qu'elle avait manqué ...
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24/06/22 -
Passation des marchés
Un contrat passé par une association pour le compte de collectivités territoriales est un contrat administratif
L'Association nationale des pôles territoriaux et des pays (ANPP) agit en qualité de centrale d'achat pour ses adhérents, collectivités territoriales et leurs groupements, personnes morales de droit public. Les conventions ...
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23/06/22 -
Droits et obligations
Un comportement indigne d’un agent public justifie sa révocation
Le cumul de manquements, leur répercussion sur le fonctionnement du service de la police municipale et leur gravité justifient bien le prononcé d'une révocation, quelles qu'aient été les appréciations ...
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23/06/22 -
Achats
Une circulaire peut préconiser d’anticiper la mise en œuvre de l’interdiction des produits en plastique à usage unique
La circulaire du Premier ministre du 25 février 2020 prévoit qu'à compter de juillet 2020, l'État s'engage à ne plus acheter de plastique à usage unique en vue d'une utilisation sur les lieux de travail et dans les événements ...
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22/06/22 -
Dialogue social
Droit syndical : le transfert d’un local doit être motivé
Dès que les effectifs atteignent 500 agents, l'employeur doit fournir des locaux distincts aux syndicats représentatifs avec une section locale (le local est commun entre 50 et 500 agents, ...
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22/06/22 -
Exécution financière du marché
Pas de mise en demeure obligatoire avant une exécution aux frais et risques
La faillite des fabricants des spécialités pharmaceutiques objets des marchés et les délais d'agréments imposés par l'autorité de sécurité du médicament ne constituaient pas des cas de force majeure mettant la société ...
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21/06/22 -
Droits et obligations
Éléments constitutifs d’un harcèlement moral
Il appartient à l'agent public, qui soutient avoir été victime de faits constitutifs de harcèlement moral, lorsqu'il entend contester le refus opposé par l'administration dont il relève à une demande de protection fonctionnelle ...
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21/06/22 -
Exécution des marchés
Attention à la limitation de l’attribution du nombre de lots pour un contrat de concession !
Le pouvoir adjudicateur qui recourt à l'allotissement peut décider, afin de mieux assurer la satisfaction de ses besoins en s'adressant à une pluralité suffisante de cocontractants potentiels ou de favoriser l'émergence d'une plus ...
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20/06/22 -
Droits et obligations
Absence de faute volontaire et responsabilité
Une auxiliaire de puériculture, qui oublie un enfant qui est sous sa garde et sa surveillance dans les locaux d'une halte-garderie même si cet oubli est involontaire et sans conséquence pour l'enfant, commet un manquement ...