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09/09/10 -
Fonction publique
Rapport annuel sur l’état de la fonction publique
Sur les effectifs, avec 5,3 millions d'agents fin 2008, l'emploi public, toutes fonctions publiques confondues, se stabilise pour la première fois depuis 1980, indique un communiqué. La fonction publique territoriale (FPT) demeure la ...
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07/09/10 -
Santé et sécurité au travail
La double visite médicale de la territoriale : de l’aptitude à la prévention
Dans sa réponse adressée à Rudy Salles, député Nouveau Centre des Alpes-Maritimes, Éric Woerth a rappelé le caractère distinct des deux visites médicales dont il est question. Le médecin agréé « vérifie l'aptitude de l'agent lors ...
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20/08/10 -
Commande publique
Avenants : responsabiliser les entreprises
Pourquoi ? L’attribution à l’entreprise la mieux-disante n’empêcherait pas qu’un projet coûte finalement plus cher que les propositions faites par d’autres entreprises. Et ce, à cause de la passation d’avenants conséquents une fois ...
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20/08/10 -
Commande publique
Promotion de la diversité : Éric Besson veut modifier le code
Dans ce document commandé par le Centre d’analyse stratégique, le cabinet préconise de « faire des marchés publics un vecteur de la diversité
». Pour cela, il suggère de préciser l’article 14 du code « en ajoutant explicitement la ...
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20/08/10 -
Passation des marchés
Seuil de dispense de procédure : 4 000 euros, un point c’est tout
Et ce malgré les arguments de plusieurs parlementaires, mécontents de l’annulation par le Conseil d’État des dispositions du décret du 19 décembre 2008 relevant le seuil de l’article 28 du Code des marchés publics de 4 000 à 20 000 ...
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20/08/10 -
Appel d'offres
Publication des offres : libre accès et gratuité
Pour le ministère de l’Économie, « toute personne remplissant les conditions requises pour l’exécution d’un marché
» doit voir garanti « son droit à être candidate à l’attribution de ce marché
».
Cela ne remet pas en cause le ...
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20/08/10 -
Appel d'offres
Appel d’offres ouvert : le rôle de la CAO ne peut se limiter à l’ouverture des offres
Le sénateur UMP de Haute-Savoie revenait sur les propos de Christine Lagarde selon lesquels « les pouvoirs adjudicateurs ne peuvent plus exiger des candidats à un marché public qu’ils présentent leur candidature et leur offre dans deux ...
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20/08/10 -
Mise en concurrence
Avis d’appel public à la concurrence (AAPC) : la publication au BOAMP reste payante
Ainsi, le sénateur Hervé Maurey (Eure, Nouveau Centre), dans une question écrite adressée au Premier ministre, estime qu’il est anormal que cette publication « dépendant des services de l’État
» soit payante, étant donné qu’elle « ...
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20/08/10 -
Exécution des marchés
Décompte général et actions en justice : responsabilité du maître d’ouvrage délégué
Lorsque l’approbation et la notification d’un décompte général entrent dans la mission du maître d’ouvrage délégué, il appartient à celui-ci « de s’assurer que ce document n’est pas entaché d’erreurs ou d’omissions qui ne ...
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20/08/10 -
Commande publique
Assurances : agrément des prestataires étrangers
Par une décision du 19 juillet 2010, le Conseil d’État a retoqué une consultation de la région Réunion pour offre non conforme sur ce point.
Le Code des assurances et son article L. 362-2, applicables aux marchés publics d’assurance, exige ...
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20/08/10 -
Commande publique
Marchés de diagnostic de sécurité : interdiction de participer pour les contrôleurs techniques
Pour interdire ce mélange des genres, le Conseil d’État s’est appuyé sur le principe en vigueur posé par l’article L. 111-25 du Code de la construction et de l’habitation qui interdit à un contrôleur technique toute participation à ...
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20/08/10 -
Commande publique
Marchés à bons de commande : le prix à payer pour la suspension du contrat
Outre le surcroît de travail à la reprise de l’exécution, la personne publique ne fait pas forcément des économies. La ville de Marseille l’a appris à ses dépens. Le Conseil d’État l’a condamnée à payer le titulaire d’un tel ...
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20/08/10 -
Commande publique
Article 77 : l’indication d’un prix global suffit
À propos d’un contentieux impliquant l’OPAC Habitat Marseille Provence, le Conseil d’État a estimé que la personne publique avait bien respecté les dispositions de l’article 77 du CMP « en indiquant la seule valeur minimale et maximale ...
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20/08/10 -
Commande publique
Article 10 du CMP : la dispersion géographique prise en compte
Le contrat, conclu le 29 mai 2009, devait être exécuté dans quatre villes de l’île (Saint-Denis, Saint-Louis, Saint-Pierre et Saint-Benoît), mais la collectivité a eu recours à un marché global qu’elle a attribué à une seule et même ...
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20/08/10 -
Procédures
Garantie décennale : respect des normes de sécurité des ERP
Ce défaut révélé par une expertise n’était pas visible lors de la réception de l’ouvrage. Mais pour la haute juridiction, peu importe. « Alors même que le bâtiment a été mis en service, ces désordres engagent la responsabilité des ...
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20/08/10 -
Partenariat public-privé
Contrats de partenariat : l’urgence à rattraper un retard
La haute juridiction, qui se prononçait pour la première fois sur un tel contentieux, a validé le PPP conclu en 2006 par le conseil général du Loiret pour la construction d’un collège à Villemandeur. Dans cette affaire, le juge suprême a ...
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18/08/10 -
Mise en concurrence
Stationnement de surface et en ouvrages : deux DSP, forcément
En effet, la durée d’un contrat de concession doit être ajustée au temps nécessaire pour permettre au délégataire un retour sur investissement convenable. « Pour les contrats relatifs à l’exploitation du stationnement payant sur voirie, ...
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18/08/10 -
Appel d'offres
Candidature à plusieurs lots : un exemplaire des documents généraux suffit
Oui, affirme le ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État : « Les entreprises qui proposent leurs services pour différents lots ne sont […] pas tenues de remettre en plusieurs exemplaires leur dossier de ...
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18/08/10 -
Exécution des marchés
Marchés d’études et maîtrise d’œuvre : quand exiger des niveaux minimaux de capacité technique ?
Bien sûr, cette demande ne doit pas limiter l’accès à la commande publique. « Aussi l’acheteur proposera aux candidats d’apporter tout moyen de preuve équivalent
», explique le ministère de l’Économie. Des niveaux minimaux de ...
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18/08/10 -
MAPA
Négociation et MAPA : petit cours accéléré
La négociation peut porter sur tous les éléments de l’offre mais ne doit pas modifier l’objet du marché. Les documents de la consultation peuvent autoriser le pouvoir adjudicateur à négocier avec les candidats ayant présenté une offre. ...